《关于建立完善人才工作体系推动武汉高质量发展的实施意见》（以下简称实施意见）近日正式印发。据悉，这是我市适应高质量发展要求，聚焦产业发展、强化需求导向、突出市场主体，对原有人才计划和政策进行统筹整合和系统集成，建立起的全市统一人才工作体系。
“为产业聚才、给企业放权、让市场做主，是此次人才新政最核心内容。”市委组织部相关负责人介绍，据此我市将遵循市场规律、聚焦产业导向、借助企业力量，改革创新人才引进、评价、激励机制，引进集聚一批具有国际水平的战略科技人才、产业领军人才、优秀青年人才和高素质技能人才，推动武汉高质量发展。
长报君独家解读新政四大特色：
把人才举荐权交给企业
“是不是人才，企业说了算。”市委组织部相关负责人介绍，企业是最主要、最直接的用人主体，武汉将探索建立人才举荐制度，赋予用人单位对人才的举荐权，最大限度地激发企业引才用才的主体活力。
根据实施意见，我市将每年发布武汉黄鹤英才（产业领军人才）举荐主体名录，并进行动态更新，举荐主体主要包括高新技术企业、高成长型企业，以及高层次人才承载能力突出的市属重点企事业单位等；举荐单位可根据相应资格条件直接举荐优秀人才入选武汉黄鹤英才，所举荐对象应在用人单位担任核心技术骨干或高级技术管理人员，作出突出贡献，得到用人单位认可。
同时，企业可根据人才能力水平和业绩贡献，自主决定优秀青年人才、高素质技能人才的推荐人选，经复核后可直接纳入黄鹤英才（优秀青年人才）、武汉工匠予以支持。
给市场更多决定权
“人才是最重要的创新要素资源，实现最优配置的手段关键靠市场。”市委组织部相关负责人介绍，向市场要活力，更多采用市场化方式引进、评价和激励人才，是本次建立完善人才工作体系的一个重点。
据悉，我市将探索成立市级人力资源运营平台公司，做强中国武汉人力资源服务产业园，集聚发展高端人才猎头等专业化服务机构，积极培育各类专业化社会组织和人才中介服务机构，有序承接政府转移的人才培养、评价、流动、激励等职能。
同时，针对人才融资难问题，我市将探索设立人才创投基金，通过政府引导、社会参与、专业化管理、市场化运作的模式，给予人才市场化股权投资，帮助人才对接资本，解决人才企业成长期、壮大期的融资难题。市、区基金退出时，其收益部分由代表财政出资主体返还地方财政，由地方财政无偿奖励给企业。
依产业谋划布局人才
“主导产业在哪里，创新在哪里，人才的战略布局就在哪里。”市委组织部相关负责人介绍，我市将突出人才与产业需求的精准对接，根据重点产业布局，聚焦引进战略科技人才、产业领军人才、优秀青年人才和高素质技能人才这四类急需紧缺人才。
根据实施意见，入选的战略科技人才、产业领军人才、优秀青年人才和武汉工匠，均须与我市企事业单位产生实质性的劳动关联，或在汉领办创办企业，或依托在汉企事业单位开展创新研究、创新成果转化活动，或在汉设立创投机构、开展创业投资活动，能够为我市产业发展作出实实在在的贡献。
据介绍，我市将紧紧围绕光电子信息、汽车及零部件等万亿级产业集群，国家存储器基地、国家航天产业基地、国家网络安全人才与创新基地、国家新能源与智能网联汽车基地等国家级产业平台，以及大健康、集成电路、新一代信息技术等重点产业创新链战略性布局人才。
实施意见特别提出，对战略科技人才，市招才引智工作领导小组将委托国家级产业基地、战略性新兴产业（行业）协会、重点科研院所等重大产业承载平台，实行定向邀约引进。
系统集成让人才更易“获得”
“此次新政的出台也是一个系统集成的过程，新政致力形成服务于人才成长和企业发展所需的完整链条。”市委组织部相关负责人介绍，实施意见将原“城市合伙人”“黄鹤英才”以及青年科技晨光计划、博士专项资助等人才计划归并整合，对入选人才统一授予“武汉黄鹤英才”荣誉称号。
实施意见根据不同人才痛点需求，量身打造分类支持措施。对战略科技人才，主要通过“一事一议”方式，采取“自由定方向、量身建平台、任务定经费”模式，提供“不设上限”综合资助和全方位专属服务；对产业领军人才，主要采取“无偿资助+股权投资”方式解决成长融资困难；对优秀青年人才，主要为其打造发展基地，提供更多平台和机会；对武汉工匠，重在提高经济和社会待遇，让他们得到更多的生活保障和社会尊重。
同时，实施意见及细则突出务实管用，清单化、条目化，围绕引才对象、工作载体、服务环境、组织保障等方面，逐一列出政策举措，让人才看得懂、易获得。
据悉，四类人才的资格条件及政策指引同时发布，申报工作将于近期启动。
