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一图读懂武汉人才新政 :以最开放态度向企业市场放权

2019-02-26                 长江日报

《关于建立完善人才工作体系推动武汉高质量发展的实施意见》(以下简称实施意见)近日正式印发。据悉,这是我市适应高质量发展要求,聚焦产业发展、强化需求导向、突出市场主体,对原有人才计划和政策进行统筹整合和系统集成,建立起的全市统一人才工作体系。

  “为产业聚才、给企业放权、让市场做主,是此次人才新政最核心内容。”市委组织部相关负责人介绍,据此我市将遵循市场规律、聚焦产业导向、借助企业力量,改革创新人才引进、评价、激励机制,引进集聚一批具有国际水平的战略科技人才、产业领军人才、优秀青年人才和高素质技能人才,推动武汉高质量发展。

 长报君独家解读新政四大特色:

  把人才举荐权交给企业

  “是不是人才,企业说了算。”市委组织部相关负责人介绍,企业是最主要、最直接的用人主体,武汉将探索建立人才举荐制度,赋予用人单位对人才的举荐权,最大限度地激发企业引才用才的主体活力。

  根据实施意见,我市将每年发布武汉黄鹤英才(产业领军人才)举荐主体名录,并进行动态更新,举荐主体主要包括高新技术企业、高成长型企业,以及高层次人才承载能力突出的市属重点企事业单位等;举荐单位可根据相应资格条件直接举荐优秀人才入选武汉黄鹤英才,所举荐对象应在用人单位担任核心技术骨干或高级技术管理人员,作出突出贡献,得到用人单位认可。

  同时,企业可根据人才能力水平和业绩贡献,自主决定优秀青年人才、高素质技能人才的推荐人选,经复核后可直接纳入黄鹤英才(优秀青年人才)、武汉工匠予以支持。

  给市场更多决定权

  “人才是最重要的创新要素资源,实现最优配置的手段关键靠市场。”市委组织部相关负责人介绍,向市场要活力,更多采用市场化方式引进、评价和激励人才,是本次建立完善人才工作体系的一个重点。

  据悉,我市将探索成立市级人力资源运营平台公司,做强中国武汉人力资源服务产业园,集聚发展高端人才猎头等专业化服务机构,积极培育各类专业化社会组织和人才中介服务机构,有序承接政府转移的人才培养、评价、流动、激励等职能。

  同时,针对人才融资难问题,我市将探索设立人才创投基金,通过政府引导、社会参与、专业化管理、市场化运作的模式,给予人才市场化股权投资,帮助人才对接资本,解决人才企业成长期、壮大期的融资难题。市、区基金退出时,其收益部分由代表财政出资主体返还地方财政,由地方财政无偿奖励给企业。

  依产业谋划布局人才

  “主导产业在哪里,创新在哪里,人才的战略布局就在哪里。”市委组织部相关负责人介绍,我市将突出人才与产业需求的精准对接,根据重点产业布局,聚焦引进战略科技人才、产业领军人才、优秀青年人才和高素质技能人才这四类急需紧缺人才。

  根据实施意见,入选的战略科技人才、产业领军人才、优秀青年人才和武汉工匠,均须与我市企事业单位产生实质性的劳动关联,或在汉领办创办企业,或依托在汉企事业单位开展创新研究、创新成果转化活动,或在汉设立创投机构、开展创业投资活动,能够为我市产业发展作出实实在在的贡献。

  据介绍,我市将紧紧围绕光电子信息、汽车及零部件等万亿级产业集群,国家存储器基地、国家航天产业基地、国家网络安全人才与创新基地、国家新能源与智能网联汽车基地等国家级产业平台,以及大健康、集成电路、新一代信息技术等重点产业创新链战略性布局人才。

  实施意见特别提出,对战略科技人才,市招才引智工作领导小组将委托国家级产业基地、战略性新兴产业(行业)协会、重点科研院所等重大产业承载平台,实行定向邀约引进。

  系统集成让人才更易“获得”

  “此次新政的出台也是一个系统集成的过程,新政致力形成服务于人才成长和企业发展所需的完整链条。”市委组织部相关负责人介绍,实施意见将原“城市合伙人”“黄鹤英才”以及青年科技晨光计划、博士专项资助等人才计划归并整合,对入选人才统一授予“武汉黄鹤英才”荣誉称号。

  实施意见根据不同人才痛点需求,量身打造分类支持措施。对战略科技人才,主要通过“一事一议”方式,采取“自由定方向、量身建平台、任务定经费”模式,提供“不设上限”综合资助和全方位专属服务;对产业领军人才,主要采取“无偿资助+股权投资”方式解决成长融资困难;对优秀青年人才,主要为其打造发展基地,提供更多平台和机会;对武汉工匠,重在提高经济和社会待遇,让他们得到更多的生活保障和社会尊重。

  同时,实施意见及细则突出务实管用,清单化、条目化,围绕引才对象、工作载体、服务环境、组织保障等方面,逐一列出政策举措,让人才看得懂、易获得。

  据悉,四类人才的资格条件及政策指引同时发布,申报工作将于近期启动。